刘备新划分的徐州，与东汉时的徐州不同。除了原有的广陵、下邳、彭城等徐州郡国外，又将扬州的庐江、九江二郡划入徐州。庐江、九江二郡位于江北地区，大部分县乡都是在曹操帐下。
实际上，霍峻欲取合肥，刘备委任霍峻为九江太守，或许更为合适。然霍峻之前出任南郡太守，今从任上卸下，让霍峻遥领并不合适。且霍峻在刘备继任荆楚过程中，又表现出众，不予较高的封赏，于情于理皆说不过去。
当然不仅是霍峻的委任出来了，吴楚各高级官吏的委任也都出来了。
刘备自己兼任荆、扬二州牧，吴楚各郡太守皆由其督领。
霍峻，征北将军，徐州刺史，督鄱阳、丹阳二郡，云阳乡侯。
关羽督军破苍梧，降服交州，又计斩杀乐进、大破张辽之功，迁征西将军，南郡太守，汉寿亭侯，赐武陵充县（今桑植）为俸
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